O modificare recentă a Codului administrativ provoacă îngrijorare în administrația locală. Mii de consilieri locali și județeni care lucrează în instituții publice ar putea ajunge în situație de incompatibilitate, după intrarea în vigoare a unor noi prevederi legislative.
Noua regulă este prevăzută de Legea 165/2026, adoptată de Parlament la sfârșitul lunii iulie și publicată în Monitorul Oficial pe 6 august. Actul normativ stabilește că persoanele angajate în sectorul public nu mai pot exercita simultan funcția de consilier local sau județean, cu anumite excepții, printre care se află personalul didactic.
Consilierii trebuie să aleagă între cele două activități
Până la modificarea legislației, o persoană putea fi atât angajată într-o instituție publică, cât și consilier local sau județean.
Potrivit noilor prevederi, cele două calități devin incompatibile. Aleșii aflați în această situație trebuie să opteze pentru una dintre activități, fără ca acest lucru să însemne automat demisia din funcție sau renunțarea la mandat. Una dintre soluțiile indicate este suspendarea contractului de muncă pe perioada exercitării mandatului de ales local.
Termenul până la care trebuiau făcute demersurile este 25 august 2026, iar neîndeplinirea obligațiilor poate atrage inclusiv consecințe disciplinare.
Administrațiile locale se tem de lipsa cvorumului
Problema este că, în anumite localități, numărul consilierilor afectați de noile incompatibilități ar putea fi suficient de mare încât consiliile locale sau județene să nu mai poată funcționa în condiții normale. Președintele Consiliului Județean Maramureș, Gabriel Zetea, susține că modificarea legislativă a fost adoptată într-un ritm prea rapid, în contextul îndeplinirii unor obiective asumate prin PNRR.
Acesta avertizează că unele localități ar putea ajunge chiar în situația de a organiza alegeri parțiale, dacă nu mai există suficienți candidați pentru completarea consiliilor locale.
O posibilă soluție ar fi modificarea rapidă a legii prin introducerea unor norme tranzitorii sau amânarea aplicării prevederilor până la alegerile locale din 2028.
Critici dure din partea administrației locale
Președintele Consiliului Județean Cluj, Alin Tișe, a criticat la rândul său noua prevedere și susține că aceasta poate afecta funcționarea administrațiilor locale. Potrivit acestuia, în anumite județe și localități, consiliile locale și județene riscă să nu mai aibă numărul necesar de membri pentru asigurarea cvorumului.
Discuțiile privind efectele Legii 165/2026 vin într-un moment în care administrațiile locale trebuie să clarifice situația aleșilor care cumulează mandatul de consilier cu un loc de muncă în sectorul public.
