Primăria Constanța reclamă un blocaj instituțional în ceea ce privește programul de somn din mai multe grădinițe cu program prelungit și acuză conducerea Comisariatului Județean pentru Protecția Consumatorilor (CJPC) Constanța că a impus măsuri fără o bază juridică suficient de clară și că a transmis mesaje contradictorii unităților de învățământ.

Potrivit municipalității, problema a apărut după ce CJPC Constanța a dispus oprirea temporară a utilizării unor pătuțuri existente în grădinițele de stat. Printre unitățile vizate se numără GPP „Lumea Poveștilor”, unde ar fi fost oprite de la utilizare 254 de pătuțuri, și GPP 44, cu aproximativ 100 de pătuțuri. Măsura a dus la suspendarea programului de somn pentru copii chiar înainte de începerea noului an școlar.

„Măsura nu are o acoperire juridică specifică”

Reprezentanții Primăriei Constanța susțin că decizia CJPC s-ar baza pe existența unui „risc potențial”, fără să existe, în prezent, un act normativ specific care să stabilească cerințe clare pentru tipul de mobilier utilizat în grădinițe. Municipalitatea invocă în acest sens o adresă transmisă de Institutul Național de Sănătate Publică, nr. 135 din 26 ianuarie 2026, din care ar rezulta că nu au fost identificate informații suficiente privind impactul utilizării pe termen lung a acestor tipuri de pătuțuri.

Potrivit Primăriei, INSP a propus modificarea Ordinului nr. 1456/2020, astfel încât în viitor să existe cerințe specifice și un cadru mai clar în acest domeniu.

„Pătuțurile au certificate de conformitate europeană”

Un alt punct contestat de municipalitate este faptul că CJPC Constanța ar fi respins certificatele de conformitate europene prezentate pentru mobilierul existent. Primăria susține că pătuțurile au fost cumpărate legal de pe piața românească și că produsele respective au fost comercializate pe o piață care se află chiar sub supravegherea autorităților competente pentru protecția consumatorilor.

Municipalitatea consideră că există astfel o contradicție: grădinițele sunt sancționate pentru utilizarea unor produse care au fost achiziționate legal și comercializate pe piața internă.

În plus, reprezentanții Primăriei afirmă că mobilier cu caracteristici tehnice similare – inclusiv pătuțuri stivuibile cu suprafață tensionată – este utilizat în structuri de învățământ de stat din alte țări europene, fiind identificat inclusiv în Franța și Italia prin platforme oficiale de achiziții publice.

„Unitățile de învățământ au căutat soluții”

Problema nu s-a oprit însă la scoaterea din uz a pătuțurilor existente. Potrivit Primăriei Constanța, printr-o comunicare oficială transmisă la 3 august 2026, CJPC Constanța ar fi solicitat unităților de învățământ ca, înainte de achiziționarea unui mobilier nou, să transmită fișele tehnice ale produselor pentru analizarea conformității.

În urma solicitării, mai multe grădinițe și unități de învățământ, printre care GPP 6, GPP 8 și Școala 43, au început consultarea pieței și au transmis zeci de oferte și documentații tehnice. Municipalitatea susține că unitățile școlare au solicitat, de asemenea, criterii și specificații tehnice clare pentru a ști exact ce tip de mobilier poate fi cumpărat.

„Poziție schimbată în cazul verificării produselor”

Primăria susține că, într-un e-mail transmis la 18 august 2026, comisarul șef adjunct Horia Miron Constantinescu își exprimase disponibilitatea de a consilia municipalitatea și unitățile de învățământ și de a verifica fizic produsele identificate.

Ulterior, printr-o informare transmisă la 4 septembrie 2026, CJPC Constanța ar fi transmis o poziție diferită, invocând principiul neutralității. Potrivit municipalității, instituția de control a precizat că „nu recomandă, nu selectează, nu avizează și nu validează” produse.

Primăria consideră că această schimbare de poziție a dus la un blocaj administrativ.

„Fără criterii tehnice, grădinițele nu pot finaliza achizițiile”

Municipalitatea explică faptul că directorii unităților de învățământ trebuie să aibă la dispoziție criterii tehnice clare pentru a putea fundamenta o eventuală achiziție. În lipsa unor parametri considerați suficient de clari, Primăria susține că unitățile de învățământ riscă să cumpere mobilier care ar putea fi ulterior declarat din nou neconform în urma unui control.

În același timp, fără documentația necesară, directorii nu pot solicita în mod legal alocarea fondurilor și nu pot demara procedurile de achiziție din bugetul finanțării de bază. Astfel, municipalitatea consideră că situația creată afectează direct funcționarea grădinițelor cu program prelungit și, implicit, familiile care depind de programul de somn al copiilor.

Primăria invocă investiții de peste 281 de milioane de lei în educație

În comunicarea transmisă public, Primăria Constanța subliniază că problema pătuțurilor apare într-un context mai larg de investiții în infrastructura educațională. Municipiul susține că pentru modernizarea școlilor constănțene sunt alocate în total 281,22 milioane de lei. Din această sumă, 215,58 milioane de lei reprezintă investiții aflate în derulare sau realizate în cadrul a 20 de obiective de infrastructură: patru licee, zece școli, cinci grădinițe și un obiectiv format din cantină și ateliere. Valoarea acestor lucrări include 155,54 milioane de lei finanțare eligibilă prin PNRR și 59,94 milioane de lei contribuție de la bugetul local. La acestea se adaugă un proiect de dotare a unităților de învățământ, în valoare de 65,64 milioane de lei, proiect pe care Primăria spune că l-a finalizat.

În cadrul acestuia au fost dotate:

• 1.084 de săli de clasă cu mobilier nou și materiale didactice;
• 1.198 de săli de clasă cu echipamente TIC, inclusiv table interactive, laptopuri, sisteme de sunet și echipamente pentru videoconferință;
• 56 de laboratoare de informatică;
• 34 de laboratoare de științe;
• 119 cabinete psihopedagogice, săli de sport și cabinete școlare;
• 8 ateliere școlare pentru învățământul profesional și tehnic.

Primăria cere deblocarea situației

În final, Primăria Constanța solicită deblocarea urgentă a situației și acuză CJPC Constanța că prin mesajele contradictorii și lipsa unor criterii tehnice clare a ajuns să împiedice găsirea unei soluții pentru grădinițele afectate. Municipalitatea cere instituțiilor statului să stabilească un cadru tehnic și juridic clar și coerent, astfel încât unitățile de învățământ să poată funcționa normal, iar eventualele noi cerințe privind mobilierul să fie stabilite prin norme clare. Conflictul dintre administrația locală și CJPC Constanța are, astfel, efecte directe asupra programului de funcționare al unor grădinițe și asupra părinților care așteaptă reluarea programului de somn pentru copii.