Ministrul Educației și Cercetării, Daniel David, a anunțat o reformă amplă a sistemului de burse școlare, justificată prin constrângerile bugetare majore cu care se confruntă România. Potrivit unui comunicat de presă oficial, începând cu anul școlar 2025–2026, din cele șase tipuri actuale de burse, vor fi păstrate doar două categorii: bursele de merit și cele sociale.

Decizia vine pe fondul unei evaluări financiare care arată că sistemul actual generează anual costuri de aproape 7 miliarde de lei, sumă echivalentă cu un sfert din deficitul bugetar al țării și mai mare decât întreg bugetul destinat cercetării, dezvoltării și inovării din România.

Avem unul dintre cele mai generoase sisteme europene de burse, fără să fim o forță economică mondială. Este un sistem nesustenabil, mai ales în contextul actualei crize economice. Trebuie să fim onești: nu ne mai permitem acest model de sprijin generalizat”, a declarat Daniel David.

Ce burse vor fi eliminate și care vor rămâne în vigoare

Conform noilor reguli, bursele de excelență olimpică (I și II), bursele tehnologice și bursele acordate automat unui procent ridicat de elevi în baza mediei generale vor fi eliminate.

Vor fi păstrate:

• Bursele sociale, acordate elevilor aflați în situații vulnerabile, inclusiv pentru mame minore, care rămân în sistem ca o formă de sprijin pentru incluziune.

• Bursele de merit, acordate în limita a maximum 15% dintre elevii unei clase, doar celor care obțin o medie de minimum 9.00.

Ministrul a precizat că bursele vor fi acordate doar pe perioada în care elevii sunt efectiv prezenți la școală, în cadrul procesului educațional. De asemenea, acolo unde legislația impune raportarea la salariul minim pe economie, referința va fi salariul net, nu brut, având în vedere că bursele nu sunt impozitate.

Un alt aspect semnificativ este faptul că bursele sociale vor fi gestionate prin intermediul autorităților locale de asistență socială, pe baza unei metodologii elaborate de Ministerul Educației. Astfel, responsabilitatea profesorilor se va concentra exclusiv pe activitatea educațională.

Ministrul Daniel David a subliniat că bursele pentru elevii care obțin rezultate la olimpiade și concursuri vor fi înlocuite cu premii mărite acordate punctual, după reorganizarea sistemului competițional.

Modificări privind norma didactică și funcțiile de conducere

Reforma cuprinde și schimbări în organizarea normei didactice. Ministerul propune majorarea acesteia cu până la 2 ore, în funcție de criterii precum fragmentarea orelor, mediul de lucru, vechimea cadrelor didactice sau prezența elevilor cu cerințe educaționale speciale (CES). Degrevările pentru vechime vor fi efectuate din timpul nedidactic, iar cele pentru funcțiile de conducere vor fi de aproximativ 30%, diferențiate în funcție de responsabilități și, de regulă, incompatibile cu plata cu ora.

În ceea ce privește plata cu ora, valoarea unei ore suplimentare nu va putea depăși valoarea unei ore din norma de bază, raportată la timpul de lucru săptămânal de 40 de ore.

Pentru învățământul superior, limita de ore echivalente va fi extinsă de la 16 la 18, pentru a permite universităților o mai bună încadrare în bugetele disponibile.

Reorganizări și comasări în rețeaua școlară

Ministerul intenționează, de asemenea, să ajusteze limitele de elevi per clasă, crescând atât numărul minim, cât și numărul maxim, în funcție de criterii psihopedagogice și administrative. În același timp, pragul pentru acordarea personalității juridice unei unități de învățământ va fi ridicat, pentru a încuraja o reorganizare eficientă, în special în mediul rural.

Ministrul a explicat că aceste măsuri au un caracter de criză, nu de normalitate:

Dacă le implementăm cu înțelepciune, întărim și salvăm esențialul. Eficientizăm ce nu merge bine și punem bazele unei dezvoltări durabile. Dacă nu acționăm acum, în curând alții ne vor dicta regulile, din afara sistemului.”

Modificările anunțate de Daniel David fac parte din obiectivele Programului de Guvernare 2025–2028 și sunt susținute de un amplu raport de diagnostic asupra stării educației și cercetării în România (așa-numitul Raport QX), care a indicat necesitatea unor reforme structurale urgente.

În anul școlar 2024–2025, sistemul de burse a fost structurat astfel:

• Bursă de excelență olimpică I: între 750 și 3.000 lei

• Bursă de excelență olimpică II: 700 lei

• Bursă de merit: 450 lei

• Bursă socială: 300 lei

• Bursă pentru mame minore: 700 lei

• Bursă tehnologică: 300 lei

Prin această reformă, Ministerul Educației încearcă să redefină sensul real al incluziunii și al performanței, în condițiile unor limite financiare stricte, mizând pe eficiență, sustenabilitate și echitate în alocarea resurselor.